小小“常务会”自治真给力
发布时间:2011-03-08 13:48:04 | 作者:李波 | 文章来源:北京社区报

  今年元旦刚过,东四六条胡同里居民就莫名地闻到了一股股的柴油味,伴随着时间的推移,从下水道地漏处发出的味道越来越重了,“这可不行,油味儿吸多了对身体可不好,我们得反映反映!”说这话的,是社区居民代表刘殿江和李跃红,他们立即找到了分管的社区干部。通过几次走访调查,居委会干部、居民代表与相关单位和居民进行调解,终于在春节前夕使柴油味问题得到初步解决,让大家有个过年的好心情。
  社区里的问题之所以能够如此快得解决好,这要得益于居民代表的作用,更要得益于东四六条社区的居民代表常务会。从 2003年开始设立,到之后几经更名,再历经铁营社区到六条社区的合并重组,社区常务会非但没有消失,反而越做越强,并在东四街道、东城区得到了广泛推广。
  提到常务会,就不得不说起一位老人——今年已经 82岁的刘家宸,曾担任过陕西绥德县政协主席和省人大代表。正是这个从老区返城的离休干部运用多年工作经验,与社区一道开创了自治的新篇章。
  2003年,原铁营社区以户代表形式第一次进行了直选换届,花费了大量人力物力进行宣传组织,选举组建居民代表会议,有 1700多户参加投票,投票率达98.8%。但选举后居民代表会议怎么办?有人说,可以交给居委会主导,一年组织一次汇报,三年进行下一届改选。但作为社区居民的刘家宸考虑到,大家辛苦选出的居民代表仅仅是一年开一次会议?如何更好地发挥出居民代表会议的职能呢?怎么实现居民们期待的以人为本的社区民主自治?……于是他提议,在居民代表内选举产生常务代表会,在居民代表会休会期间,代为行使其职权,每月召开例会,常年运作。
  2006年,社区规模调整了,原铁营社区、六条社区合并形成了新的六条社区,社区常务会的规模和情况也随之产生了变化。2009年社区居委会进行了换届,社区常务会也进行了更新,从 39名社区居民代表里选举了 15人成为常务会委员,同时名字也进行了更新,即“社区居民会议常务会”,但每月的例会、社区主任参会汇报工作等没有改变,常务会已经成为居民、居民代表与社区党委、居委会和服务站之间的桥梁,承担着反映居民意见与建议、支持和监督居委会工作的作用。
  冬季供暖历来是老胡同的难题。六条社区是北京较早实行煤改电试点的地区之一。六条 65号院是个百年老院,煤改电初期,室温还可以达到 16摄氏度,但因老房墙体开裂、框架变形及供暖电路、电容器老化导致居民家里的温度越来越低。2009年冬天时,白天居民家里最高才 13摄氏度。“我们院里有 80多岁的老人和刚刚出生的婴儿,在屋里我们都不得不裹着大棉袄。”去年入冬前,听着居民们反映的情况,居民代表坐不住了,在社区常务会上大家就此事纷纷发表意见,最终通过居委会,联系到了产权单位进行座谈调解。“电锅炉使用多年,设备老化,有些破损零件无处可配;居民家里的装修改造、遮挡物增多,也间接影响了采暖。”听着产权单位的分析,居民们表示认可。最后,在居委会、居民代表的主张下,产权单位维修了电锅炉,并保证让居民们冬天不再“畏手畏脚”,以更好地迎接兔年。
小小“常务会”,为社区居民参与自治活动搭建了一个新的平台。随着时间的发展,解决居民纠纷的合议社、上传下达邻里关照的楼门院长制度以及丰富的文体活动组织在东四六条社区也应运而生,它们与常务会一道,构成了社区民主自治的积极音符,为居民的美好生活和社区的和谐发展贡献着各自的力量。

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